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2020年第4期 总第4期 主管 中原出版传媒集团 主办 销售与市场杂志社 社长/总编 张 煜 副总编 黄瑞华 傅冰 副社长 张树军 丁晓峰 执行总编 尚 文 执行副总编 曹 飞 采编中心 王芳东 陈 思 陈 伟 蒋冬梅 王 俊 付道学 黎玲斯 王 欢 张延双 杨 萍 新媒体中心主任 魏林甫 办公室主任 王 辉 发行中心 李艳艳 美术编辑 何银师 文字校对 万立军 法律顾问 河南国是律师事务所 刘晓明 特别支持 国家轻工业食品质量监督检测郑州站 河南省食品工业科学研究所有限公司 河南省酒业协会 新闻监督热线 0371-56680315 13653711782 办公室电话 0371-56285600 论文查稿电话 0371-55198016 027-50461309 邮箱 hnfood@126.com（新闻） shangye_66@163.com shangye234@163.com（投稿邮箱） 网址 www.hnscjgw.com 社址 郑州市金水东路39号河南出版产业园C1三楼 国内统一连续出版物号 CN41-1406/F 国际标准刊号 ISSN1005-3530 邮发代号 36-609 广告发布登记号 金市监广发登字【2019】012号 定价 RMB20元 印刷 廊坊市瀚源印刷有限公司 商业 2.0 市场与监管 1、本刊内容版权所有，未经许可不得转载。 2、稿件凡经刊登，即视作作者同意授权本刊使用其作品，其包括但不限于电子版信息网络传播、无线增值业务权，且本刊 有权或授权第三方再使用，本刊已许可中国知网以数字化方式复制、汇编、发行、信息网络传播本刊全文。 3、本刊支付的稿酬已包括上述各种使用方式的费用。 版权声明 

3 100 《国际财务报告准则》的作用简述 / 刘 灏 101 浅析电商企业盈利模式创新 ——以苏宁电器为例 / 唐紫薇 104 2020 年上半年度房地产行业的财务状况分析 / 孔文举 企业文化 105 企业基层青年职工思想政治工作创新方法探究 / 樊春华 106 浅谈中小企业培训中的问题及对策 / 陈柳伶 107 分享经济时代下基于互联网的人力资源众包模式 / 辜艳萍 尤 晶 108 加强人力资源流动管理的对策探讨 / 郝英杰 109 党支部书记如何提升企业基层党建工作水平 / 张 颖 110 国有高速公路企业人力资源管理创新策略探析 / 涂佐沐 112 关于做好机关事业单位人事档案管理工作的几点思考 / 李 剑 113 大学阶段国际化人才培养的影响因素刍议 / 向 婧 115 如何在服务工作中发挥党员的先锋模范作用 / 田立春 116 新时期企业思想政治工作面临的挑战 / 胡雅静 117 关于事业单位人力资源管理中绩效考核问题的探究 / 赵永辉 118 现代企业人力资源管理信息化建设问题的探讨 / 赵洪舟 赵汶轩 119 道德健康对人力资本水平提升的影响分析 / 鄢圣文 121 加强企业人力资源管理工作浅谈 / 查青青 122 企业文化提升中小企业人力资源管理绩效的路径探究 / 段艳如 124 国企党风廉政建设工作探讨 / 陈丁福 125 当前医院政工人员思想政治工作现状及优化对策分析 / 罗 惠 126 论外资企业的跨文化管理 / 孙 妍 128 如何通过工作设计提高互联网企业员工忠诚度 / 王 倩 129 新形势下企业人力资源管理的重要性 / 刘晓英 131 民营企业经理人股权激励机制研究 / 田 江 132 企业人力资源管理中的激励机制问题研究 / 毕荣华 134 基于胜任力的事业单位人力资源管理探究 / 丁 毅 135 新医改背景下医院人力资源管理探究 / 金 平 创新创业 137 重庆市海外归国人才引进政策研究 / 李元宵 138 高职院校创新创业教育新模式的构建 / 季晓明 139 “互联网 +”时代的农产品营销模式的创新 / 李 娜 140 发展全域旅游助推乡村振兴 / 李文娜 141 平面艺术设计创新素质培养的探讨 / 董 茹 谭 雁 142 浅谈烟草企业 WLAN 的建构 / 张祖国 143 中国“地户制度”演变历程及思索 / 庞晓庆 144 基于众创空间的大学生创新创业教育对策探究 / 李 星 145 探究植物保护新技术在生态农业中的应用 / 高守有 146 “互联网 + 工会工作”模式对工会管理创新的促进作用 / 赵 彦 147 企业管理模式与企业管理现代化分析 / 王 浩 148 人文科技在企业管理创新中的完美体现 / 王志成 150 互联网 + 时代房地产企业管理创新探析 / 杨丽华 151 对国有企业管理创新的途径探讨 / 马 洁 152 发挥农村党组织作用助推乡村振兴战略 / 刘 芬 任 文 154 新媒体背景下广电节目编导创新与传播技术转型 / 赵惠莉 155 基于区块链技术的龙泉驿产业创新发展研究 / 周芳芸 卢晓莉 教育研究 158 浅谈职校体育教学中如何培养学生的意志品质 / 李燕聪 159 信息化背景下技工院校语文诗歌鉴赏教学的改革对策 / 陈春惠 160 社会班学生市场调查课程教学效果提升的几点建议 / 田春来 161 技工院校焊接专业教学改革构思及其探讨 / 陈广涛 162 大数据时代高校思想政治教育创新研究 / 涂静文 王 栋 黄 昊 褚荣斐 163 浅谈中职班主任德育管理工作 / 王丽勤 164 浅析马克思主义中国化起步中实事求是的践行之路 / 温 雅 165 高校维修工程竞争性磋商采购方式探讨 / 向 怡 166 中职院校机加工教学理论与实践的统一路径探究 / 徐素珍 167 疫情背景下国际特色班云教学总结研究 / 尹常君 168 疫情防控中的思想政治教育新维度 / 钟万玲 169 浅析高职旅游酒店专业学生就业创业能力培养 / 刘 斐 171 专业课与思政课的融合 ——以企业经营沙盘模拟课为例 / 刘 庆 172 导游业务课程“翻转课堂 + 项目化”教学改革初探 / 汝金珠 173 谈高职英语教学中生活化教学法的应用 / 张瀛尹 174 浅析转设背景下独立学院教务管理的问题 / 王雅冰 赵 兰 刘 滢 175 高校足球教学球感练习方法解析 / 夏 庚 176 论企业如何加强会计人才队伍建设 / 范颖颖 177 如何在中职会计教学中应用理实一体化模式 / 黄平飞 178 “互联网 +”背景下高校思想政治教育现状及改进措施 / 颜沁梅 179 新时代党校教师“传道授业解惑”的路径思考 / 马 兰 180 浅析高职院校实施 1+X 书证融通试点工作 / 张小青 181 新冠肺炎疫情背景下疫情防控应对策略与教育反思研究 / 常 雷 182 疫情环境下企业如何进行网络营销策略组合教学设计 / 李 璐 183 商业媒介与明代小说文本的大众化传播 / 佟 玮 184 浅谈普通院校如何推进“互联网 +”大学生创新创业大赛 ——以攀枝花学院为例 / 蒲 洪 刘玉斌 曹慕岚 185 微课在技工院校语文课程中的应用研究 / 陈春惠 186 技工院校焊接课程设计实践与改革 / 陈广涛 187 《消费心理学》课程教学改革方法探究 / 侯亭妃 188 技工院校语文教学存在问题及对策研究 / 麻 莉 189 浅议技工教育语文课堂教学 / 王文超 190 浅析技工院校 PLC 课程教学的有效性研究 / 吴天琦 191 浅议基于互联网的“焊接工艺”教学实践研究 / 杨 波 192 教育信息化下中小学生在线英语学习模式探究 / 刘静怡 193 区县博物馆在中小学生社会大课堂活动中发展能力的探讨 / 高 进 

2020.04 市场与监管 1 对我国民营经济发展重要作用的再认识 何慧霞 天水市委党校 摘要 ： 2019 年， 在中央全面深化改革委员会第十次会议上， 审议通过了 《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》 。 会上强调支持民营企业发展，要坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度，坚持两个“毫不动摇”，营造市场化、法治化、制度 化的长期稳定发展环境。习近平总书记曾在不同时期、不同场合，反复强调民营经济的重要作用和重要地位，为民营经济的发展坚 定信心。我们要正确看待民营经济在我国经济社会发展中的地位和作用，继续鼓励、支持、引导民营经济健康发展。 关键词：民营经济；经济体制改革；发展 1. 民营经济是我国经济发展不可或缺的重要组成部分 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制 度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会 主义市场经济体制的必然要求。改革开放 40 多年来，我国经济 发展能够创造中国奇迹，国有经济和民营经济都做出了重大贡 献。 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础， 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，为我国经济社会发 展、科技进步、国防建设、民生改善做出了历史性贡献。同时， 我国民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等 方面发挥着重要作用，是社会主义市场经济发展的重要成果， 是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构 性改革、推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的重要主 体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百 年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。目前， 国有企业主要集中在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生 的重要行业和关键领域、 重点基础设施以及前瞻性战略性产业， 民营企业则主要分布在一般竞争性领域。国有企业持续深化改 革、提高经营管理水平，不断增强活力、影响力、抗风险能力， 实现国有资产保值增值，而民营企业努力改善经营管理，不断 提高企业的经营能力、管理水平、创新能力和核心竞争力。国 有企业和民营企业在市场上良性竞争、相互协作、共同发展， 形成了互补的经济结构，二者之间还形成了促进我国社会生产 力发展和满足人民日益增长的美好生活需要的强大合力，推动 社会主义基本经济制度和社会主义市场经济体制不断完善。 2. 发展民营经济是推动经济体制改革的必然选择 解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求。但在计划 经济体制下，劳动者的积极性、主动性、创造性无法得到充分 有效的调动，劳动生产率低下，生产力发展受到很大束缚。只 有推动经济体制改革，实现从计划经济体制向社会主义市场经 济体制的转变， 才能解放和发展社会生产力， 促进经济快速发展。 而发展民营经济，是推动经济体制改革的关键一步。民营经济 既是社会主义市场经济发展的重要成果，又是推动社会主义市 场经济发展完善的重要力量。民营经济的发展壮大，促进了全 国统一市场和公平竞争环境的形成，促进了营商环境的优化和 政府职能的转变，促进了社会主义市场经济体制的建立健全。 因此，发展民营经济是推动经济体制改革的必然选择，是解放 和发展社会生产力的客观要求，是充分调动和激发劳动者积极 性、主动性、创造性的有效举措。 3. 民营经济是我国经济制度的内在要素 党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传 统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。长期以来，我 们党一直强调坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同 发展的基本经济制度。党的十四大报告明确提出，“在所有制 结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体， 个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期 共同发展”。党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济 共同发展”确立为我国基本经济制度。这一基本经济制度，是 中国特色社会主义制度的重要组成部分，是完善社会主义市场 经济体制的必然要求，必须长期坚持。党的十六大、十七大、 十八大报告都强调要“坚持和完善公有制为主体、多种所有制 经济共同发展的基本经济制度”“必须毫不动摇地巩固和发展 公有制经济”“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经 济发展”。党的十八届三中全会强调“两个毫不动摇”，并明 确指出：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济 制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市 场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义 市场经济的重要组成部分， 都是我国经济社会发展的重要基础。 这一论断体现了公有制经济和非公有制经济在我国经济发展和 促进就业等方面的作用，以及社会主义市场经济和基本经济制 度之间相互支撑的关系。党的十九大报告强调，“必须坚持和 完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和 发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发 展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。 包括民营经济在内的非公有制经济从小到大、由弱变强，是改 革开放以来在我们党和国家的方针政策指引下发展起来的。 4. 民营经济是推动高质量发展的重要主体 民营经济是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建 设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带 领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴 中国梦的重要力量。截至 2019 年底，我国民营企业数量超过 3000 万家，个体工商户超过 7000 万户，注册资本超过 165 万亿 元。 民营经济贡献了 50% 以上的税收， 60% 以上的国内生产总值， 70% 以上的技术创新成果，80% 以上的城镇劳动就业，90% 以 上的企业数量。 我国民营经济是国民经济和社会发展的生力军， 是建设现代化经济体系、 推动经济实现高质量发展的重要基础， 民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量， 是扩大就业、 改善民生的重要支撑，是技术创新的重要主体，是国家税收的 重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农 村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。我国民 营经济发展质量不断提高，越来越多地进入高新技术领域和新 兴领域，部分企业已经在高新技术、新业态等细分领域处于领 跑地位。以习近平同志为核心的党中央高度肯定民营经济的地 位作用， 高度关怀民营企业发展。 广大民营企业家把握时代大势， 坚定发展信心，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，必将 为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。 

2020.04 市场与监管 3 一带一路背景下云南省跨境电商与跨境 物流研究 杨 博 中国人民银行昆明中心支行 摘要：随着大数据时代的到来以及经济全球化发展的推进，在 _ 一带一路 _ 倡议的推动下 , 我国跨境电子商务取得了较为显著的 成就 , 并在短期内迅速开拓了广阔的国外市场。本文在一带一路的背景下分析了我国云南省跨境电商的发展现状及跨境电商物流面临 的问题，以期为云南省跨境电商充分发挥 _ 一带一路 _ 优势并持续健康发展提供意见和建议。本文通过对云南省部分跨境电商企业进 行问卷调查， 对云南省跨境电商面临的现状进行分析， 得出有 88.70% 的跨境电商企业认为贸易和通关时花费的时间过多， 便利化不足； 90.40% 的跨境电商企业认为跨境物流运输成本高，速度慢等。对此提出了针对性的解决方案 , 为云南省跨境电商发展提供借鉴和参考。 关键词：大数据分析，一带一路，跨境电商，跨境物流 1. 引言 随着 _ 一带一路 _ 倡议的提出以及各项内容的实施 , 极大地 推动了我国跨境电商物流的高速发展。但是在与沿线国家进行 跨境电商物流运输的过程中仍存在许多问题 , 包括我国与沿线各 国物流基础设施发展的滞后、物流设施对接困难、区域间发展 不协调、逆向物流功能不健全、物流信息水平滞后等 , 进而影响 到出口跨境电商的发展。本文通过对云南省部分跨境电商企业 进行问卷调查，对云南省跨境电商面临的现状进行分析，并针 对性的提出意见和建议 , 为云南省跨境电商发展提供借鉴和参 考，以期促进云南省跨境电商的持续健康的发展。 2. 一带一路背景下云南跨境电商现状 2.1 一带一路背景下云南跨境电商的发展机遇 云南省与缅甸、老挝、越南三国接壤 , 与东南亚南亚多国 邻近 , 同时拥有丰富的矿产、生物、水电、特色农副产品等资源 , 大力发展跨境电商有得天独厚的优势。东南亚市场发展潜力巨 大，一带一路倡议的实施也使云南对东南亚跨境电商市场的布 局和发展具有更大的拓展空间 , 也使云南省改革的 _ 末端 _ 变成 了密切连接南亚东南亚贸易往来的 _ 前沿 _。加快了云南省内小 微企业外贸发展。云南位于我国西南边陲 , 长期从事边境贸易 , 中小微企业迅速增加。一带一路倡议的不断深化正是加快云南 省融入大数据时代，实现贸易结构转型升级的最佳途径 , 给省 内众多的小微企业带来更多的商业机会和与国际化接轨的机会 , 改善原有生产和交易空间狭小受限的局面。跨境电商正在加强 云南与南亚、东南亚的商贸合作与交流 , 对云南省贸易结构的改 善和经济社会的全面发展均具有十分重要的意义。 2.2 一带一路背景下云南跨境电商存在的问题 云南由于山区较多 , 交通不便 , 导致运输成本增加。物流企 业网络覆盖比较分散 , 跨境能力不足 , 运送时间长 , 运营成本高。 云南跨境电商物流行业不够成熟 , 模式还比较单一。近半数跨 境电商出口业务使用的是邮政物流产品 , 邮政物流系统主要的劣 势比较明显 , 如不可控因素较多、物流效率低、存在丢包的问题 等 , 而且全球邮政系统在各个国家的发展成熟度差异较大 , 在一 段运输的优点容易被在另一段运输的缺点所抵消。目前 , 云南跨 境电商企业可选择的模式有限 , 无法同时达到较好的客户满意度 和较低的成本。国际物流成本占到相当高的比重。在进出口中 , 跨境电商物流的多频次、小批量和部分偏远地区送货的问题特 别突出。特别是越要兼顾时效性 , 物流成本就越是居高不下 , 比 如海外仓、边境仓、国际商业快递等模式虽提高了效率 , 但也同 时提高了成本。跨境电商专线物流虽对成本和时效性均有兼顾 , 却也不能同时解决时效性和成本高的问题。 3. 云南省部分跨境电商企业进行问卷调查分析 3.1 调查结果与分析 可以看出，有 88.70% 的跨境电商企业认为贸易和通关便 利化不足；67.80% 的跨境电商企业认为政策支持力度不够； 75.70% 的跨境电商企业认为产业发展不足；77.40% 的跨境电商 企业认为企业缺乏品牌；90.40% 的跨境电商企业认为跨境物流 成本高、速度慢；80.20% 的跨境电商企业认为企业缺乏跨境电 商综合型人才，这些问题制约着云南省跨境电商企业的发展。 3.2 云南省发展跨境电商的建议 （1）培养综合性跨境电商人才 要解决跨境电商人才紧缺的问题 , 不能按照传统的人才培 养方法 , 必须结合我国国内人才培养的实际情况和我国跨境电 商在一带一路倡议下对人才的实际需要 , 有针对性地培养出跨 境电商发展所需要综合性人才。政府应积极引导高校先行先试 , 开设跨境电商物流专业 , 鼓励第三方培训机构开设专业的跨境电 商物流培训课程 , 实现学历教育与岗位专业培训的结合。 （2）加快跨境物流建设，提高跨境物流配送水平 跨境电子商务物流对仓库、网络通信设备以及运输方式等 方面都有着很高的要求 , 所以必须完善基础设施。物流周期长、 风险大一直是阻碍跨境电商物流发展的主要因素。我国中大型 跨境电商和快递业龙头企业应充分利用好政策红利 , 加快自营 海外仓储的投资建设。因为相比于其他几种跨境电商物流模式 , 海外仓库直接发货省去了国内运输和海关环节 , 可以实现快速响 应客户的订单 , 大大缩减物流周期 , 有效提升客户的满意度。 （3）打造特色跨境电商品牌 云南省有得天独厚的高原气候和地理资源 , 特色农产品、 药材众多 , 尽管一些特色产品产量大、质量优 , 在市场上却缺乏 竞争力。 这与企业重生产轻营销有很大的关系。 导致品牌知名度低, 产品价值远远得不到体现 , 这对云南产品实施跨境电商出口同样 带来了困扰。跨境电商企业要想摆脱传统对外贸易的桎梏 , 必须 加强企业自身的创新意识 , 转变传统的产业结构 , 同时还要极力打 造属于企业自己的品牌产品 , 努力提升企业在国际上的影响力。 4. 结论 综上所述，云南省应抓好 _ 一带一路 _ 建设的机遇 , 在国家 大力发展跨境电商的时代背景下 , 积极布局和发展面向南亚及东 南亚的跨境电商建设。加快跨境物流建设，提高跨境物流配送 水平，打造属于云南的特色跨境电商品牌。这有利于加快云南 省内经济结构转型升级和加强与东南亚、南亚的贸易合作与往 来，推动云南跨境电商在一带一路倡议下持续健康地发展。 参考文献： [1]Yu W, Yi W, Soo L. The Effect of Cross- Border E-Commerce on China_s International Trade: An Empirical Study Based on Transaction Cost Analysis[J]. Sustainability, 2017, 9(11):2028. [2]Chen N, Yang J.Mechanism of government policies in cross-border e-commerce on firm performance and implications on m-commerce[J].International Journal of Mobile Communications,2017,15(1):69-84. 

2020.04 市场与监管 5 人民币加入 SDR 货币篮子的影响及我国 的未来行动策略 王 鑫 张 莹 黄子珅 何勇勇 高一天 河北金融学院 摘要：本文从探讨人民币加入 SDR 的路径选择出发，充分研究了人民币加入 SDR 的相关文献、人民币加入 SDR 的条件和可行性、 SDR 定价的原理和人民币加入 SDR 产生的影响和意义。本文认为人民币加入 SDR 的根本途径是加快人民币国际化进程。 关键词：人民币；SDR；人民币国际化；路径选择 2015 年 11 月 30 日，IMF 宣布将人民币作为除英镑、欧元、 日元和美元之外的第 5 种货币纳入特别提款权 （SDR） 货币篮子。 人民币加入 SDR，不仅是中国经济进一步开放、融入全球金融 体系的一个重要标志，也是 IMF 与时俱进、持续推进国际金融 货币体系发展完善努力的见证。然而，人民币入篮在获取多方 面收益的同时也面临诸多挑战，中国需要采取有力的措施加以 应对。 1. 国内学者对人民币加入 SDR 的观点综述 在当前人民币国际化背景下，国内学者关于人民币加入 SDR 存在两种不同观点。一是认为人民币入列 SDR 为时尚早。 易纲 （2011） 指出， 中国在人民币纳入 SDR 一事上， 要放松心态， 尊重现行规则， 在条件成熟时， 顺其自然进入 SDR。 李诒 （2011） 认为尽管欧美等国力邀中国加入 SDR，但是中国国内金融市场 容量有限且发展程度不高，特别是债券市场仍远落后于许多国 家，衍生品市场更是勉强处于起步阶段，这种市场条件显然无 法满足人民币持有者的价值贮藏需要。 因此， 人民币 “入列” SDR 为时尚早，多极化仍是国际货币体系发展的长期趋势。 二是认为人民币应尽快加入 SDR。丁志杰（2010）认为， 中国应积极推动人民币加入 SDR 货币篮的进程，因为这有利于 人民币的国际化进程，同时也有助于推动国际货币体系改革。 黄志龙（2011）认为人民币已实现经常项目完全开放，资本项 目已有较大程度开放，完全有理由和资格入选 SDR 货币篮子。 人民币在一定条件下成为 SDR 的篮子货币，可使中国获得重要 金融制度化权利。 2. 人民币加入 SDR 货币篮子的意义分析 2.1 人民币加入 SDR 有利于各国反对美元霸权 从反对美元霸权角度，美国之外的国家会欢迎人民币加入 使得外储多样化。目前，美国和其欧洲的盟友之间的货币政策 不同调， 美国已经准备加息， 而欧元区还在量化宽松的泥潭蹒跚。 就欧元目前的微妙局面来说，人民币加入 SDR 以及以欧盟为重 要支撑点的人民币国际化，给欧盟带来更多的是机遇 , 通缩的阴 影和欧洲央行持续的量化宽松可能都需要人民币作为重要的平 衡美元的力量。 2.2 有利于倒逼人民币国际化进程 人民币成为国际储备货币符合我国长远利益。人民币加入 SDR 将有助我国“以开放促改革”战略的实施，有利于打破既 得利益藩篱，以外部力量倒逼国内改革。过去十年人民币国际 化发展历程的首要特征是政策驱动， 都是外部压力倒逼的结果。 2.3 人民币加入 SDR 有利于提升人民币国际储备货币地位 明确人民币的储备货币地位与美元、欧元、日元、英镑四 大货币等同，扫除全球各央行因为人民币缺乏国际储备货币地 位而不能持有或具规模持有人民币资产的技术障碍，使其在做 好风险控制的前提下配置和持有人民币资产。因此，可能会触 发全球央行和主权财富基金主动吸纳人民币资产的一轮浪潮。 3. 后 SD Ｒ时代的应对及政策建议 展望后 SD Ｒ时代将围绕推动汇率市场化改革、加快国内 债券市场建设、加大国际资本流动管理力度、加强金融风险监 管等主题并有序推动金融改革与发展。 3.1 推动汇率市场化改革 人民币汇率形成机制改革遵循主动性、可控性和渐进性原 则。浮动区间扩大的背后，是央行外汇市场干预的逐步退出， 是市场开始相信人民币汇率已经接近其均衡水平。这一变化意 味着央行重构其基础货币的发行机制，基础货币增长的动能可 能进一步减弱。而未来大幅降低存款准备金率以提高货币乘数 则成为货币政策的新常态。在当前人民币加入 SD Ｒ、SD Ｒ引 导资本流入、资本账户调整压力下降以及国内外经济金融形式 快速变化的背景下，维持汇率在一个固定水平上的时间越长， 潜在的调整风险就越大。因此，需要尽早提高汇率弹性，汇率 上下波动可以随时吸收和释放资本流出和基本面变化的压力， 避免集中调整的可能性。 3.2 加快国内债券市场建设 中国债券相对规模较小，流动性较差。中国债券市场托管 余额达 35 万亿元左右，同比增加 18%。债券市场存量占 GDP 比重为 57%，但是和发达国家相比差距仍然较大。债券市场期 限结构以中长期为主，1 年期以下债券占比只有 14%，流动性工 具仍欠缺。从流动性来看，我国国债换手率高于某些新兴经济 体，但低于发达国家及印度和泰国。一方面，可以考虑放松外 国投资者进入中国银行间市场、 引进优质境外机构到境内发债， 有助于完善人民币债券的收益率曲线， 丰富境内债券投资产品。 另一方面，可以考虑取消外债规模审批。 3.3加大国际资本流动管理力度 相对而言，中国资本账户仍处于比较封闭的状态。从 FDI 来看，来华直接投资较高，但 FDI 总计却远低于东亚平均水 平。中国当前即便在资本账户严格管制的情况下，也已经形成 资本大量净流出的局面。大量资本净流出给人民币带来了压力 从 2005 年汇改以来，中国出现过三次较大规模的资本流出，分 别是 2007 年次贷危机、2010 年欧债危机和 2014 年至今。资本 净流出原因很多，既有美元周期原因，也有中国经济自身周期 原因。虽然从目前来看，资本净流出的趋势不会系统性逆转。 人民币加入 SD Ｒ以及由此引发的资本流入对当前资本净流出 局面是有效的缓冲。未来进一步开放资本账户让国外投资者进 入国内资本市场，有利于扩展投资者的基础，增加资本市场的 流动性， 也能促进新产品的开发， 从而深化发展国内资本市场。 同时通过强有力的金融监管、 资本充足率要求和宏观审慎管理， 在一定程度上控制风险。